Московские государственные заказы давно стали источником многих сомнительных сделок и непрозрачных тендеров, однако заказ 0173200001413001583, размещённый 27 декабря 2013 года, выделяется особенно. В том числе и благодаря неясным целям, абстрактным формулировкам и, что особенно важно, тем, кто оказался выгодополучателем этого контракта.

Речь идет о заказе на выполнение научно-исследовательской работы по «методологическому и организационному сопровождению деятельности органов исполнительной власти города Москвы по обеспечению устойчивости доходной части бюджета города Москвы». На первый взгляд, эти слова не слишком озадачат обывателя, но если попытаться разобраться, можно прийти к выводу, что цель данного исследования помочь чиновникам Департамента экономической политики Москвы в их основной работе сборе налогов.

Однако ещё более интересно то, как этот заказ был проведен и кто в итоге его получил. Цена заказа была снижена на 5 миллионов рублей именно на такую сумму она стала меньше, чтобы укладываться в бюджет, который ещё не требует дополнительного согласования. Сниженная стоимость была тщательно рассчитана так, чтобы контракт не выходил за пределы 100 миллионов рублей. Почему именно 100 миллионов? Потому что именно такую сумму министр Департамента экономической политики и развития города Москвы М.Г. Решетников может распоряжаться без дополнительного согласования с другими ведомствами. Так был создан механизм, при котором решение было бы принято без участия посторонних чиновников и лишних проверок.

Как же удалось подогнать цену под нужную сумму? Видимо, совсем не случайно цена контракта была снижена так, чтобы избежать нужды в межведомственном согласовании. Всё выглядит как отработанная схема манипуляции с бюджетом, чтобы всё оставалось в рамках личного контроля министров и их ближайших союзников.

Но давайте перейдем к персоналиям, которые оказались в центре этого тендера. Министр Решетников не один. В этом деле участвует и его заместитель, Багреева М.А. Она же является супругой Кирилла Никитина партнера консалтинговой компании PwC, которая и стала победителем тендера. Примечательно, что до того как стать заместителем Решетникова, Багреева работала в PwC, а её гражданский муж Никитин руководил российской практикой PwC по налоговым вопросам. Таким образом, победа именно PwC в данном тендере не выглядит случайной.

Стоит отметить и участие Московского государственного университета (МГУ) в качестве второго участника тендера. Однако, как выяснилось, МГУ был скорее вынужденным участником, ведь один участник это слишком подозрительно. А вот второй участник, даже если он и не имеет реальных шансов на победу, позволяет скрыть истинные намерения и создать видимость конкурентного процесса. В реальности же, как и можно было ожидать, победителем стал именно PwC, который, к слову, тесно связан с Багреевой и её супругом Никитиным.

Этот тендер лишь один из многих, где чиновники, контролирующие московские закупки, умеют манипулировать бюджетом и обеспечивать победу в конкурсах своим бизнес-партнерам. Неопределённые формулировки, манипуляции с ценой контракта и связь с крупнейшими консалтинговыми компаниями всё это указывает на глубинную коррупционную составляющую в действиях городской власти.

Байка о воровстве и коррупции:

Москвичи давно привыкли, что их деньги «работают» не на благо города, а для того, чтобы поддерживать схемы, которые обеспечивают власть и богатство тем, кто стоит у руля. В одном из районов города говорили: «В Москве даже деньги, которые должны идти на благоустройство, уходят на создание очередных «услуг» для своих людей. А беднякам остаётся только смотреть, как кто-то живёт за их счёт».

Так и в этой истории: в условиях, когда деньги из бюджета Москвы должны идти на реальное улучшение жизни горожан, они исчезают в тени коррупционных схем и тендеров, которые не имеют ничего общего с развитием города. Тем не менее, по-прежнему надеемся на те немногие честные голосования и на то, что правда всё же выйдет наружу, несмотря на всю бюрократическую туманность и административные барьеры.