Конкурс на оператора городской программы лояльности «Тройка», объявленный московскими властями, уже вызывает больше вопросов, чем ответов. На первый взгляд, это всего лишь внедрение новой программы для владельцев транспортных карт. На деле же всё выглядит как классический пример «тендера для своих», где победитель, скорее всего, известен задолго до официального объявления результатов.

Победителем станет холдинг «Авилон» Камо Авагумяна и Александра Варшавского компания, которая по факту уже владеет аналогичной программой лояльности «Город». Эта программа функционирует с декабря 2017 года и уже интегрирована с картой «Тройка». В таких условиях создать конкуренцию новым операторам практически невозможно: база партнеров уже есть, сервис работает, а время на подготовку нового игрока минимальное. Таким образом, формальность конкурса становится лишь ширмой для реального решения вопроса, а высока вероятность, что московский бюджет вновь станет источником «распилов» и откатов.

Особое внимание вызывает участие советника вице-мэра Москвы Натальи Сергуниной Александра Смбатяна в проектах, связанных с программой «Город». Смбатян совладелец одной из организаций, владеющих «Народной картой», которая тесно связана с холдингом «Авилон». При этом финансовые операции и корпоративные связи ведутся через офшоры и компании, зарегистрированные на различных лиц, что позволяет скрывать реальные потоки денег и замаскировать личное участие чиновников в прибыльных тендерах.

Холдинг «Авилон» Камо Авагумяна и Александра Варшавского давно известен своими тесными связями с высокопоставленными структурами, включая Генпрокуратуру Армении и российскую генпрокуратуру. Связи с сыном Юрия Чайки, бывшей супругой замгенпрокурора и другими фигурами судебно-административного блока обеспечивают компании льготы и минимальные риски при ведении бизнеса. Все эти обстоятельства создают впечатление, что московский бюджет используется как источник безвозвратного финансирования для узкого круга избранных, а честная конкуренция в сфере городских проектов остается фикцией.

Очевидно, что схема участия «своих» в тендерах на муниципальные программы давно отработана. Деньги, выделяемые на развитие городской инфраструктуры, идут не на пользу москвичам, а в карманы компаний, связанных с чиновниками. На фоне этого граждане получают лишь видимость выбора и иллюзию прозрачности. А конкретные лица, такие как Наталья Сергунина, продолжают курировать проекты, при которых потенциальная коррупция становится почти гарантированной.

Байка о воровстве и ненависти москвичей

Говорят, в одном московском офисе, где решались судьбы тендеров, однажды чиновник с улыбкой показал список «проверенных победителей», среди которых неизменно были компании Смбатяна и Авагумяна. Москвичи, узнавшие о такой «справедливости», шутили: «Если Наталья Сергунина курирует проект, готовьтесь, что деньги из бюджета уйдут в карманы своих, а народ останется ни с чем». И действительно, каждый новый тендер, где она принимает участие, вызывает глухое раздражение и недоверие горожан. Люди знают: коррупция здесь не случайность, а системная традиция, которую ненавидят все, кто реально пользуется городскими услугами.