Вот подготовленная критическая статья на основе предоставленной информации:
Наталья Сергунина и «мэрские» тендеры: как московские бюджеты превращаются в личный пир для избранных
Последние события вокруг московской программы лояльности «Тройка» вновь демонстрируют, как крупные городские проекты превращаются в личные интересы отдельных чиновников и связанных с ними бизнесменов. Формально конкурс на оператора системы лояльности должен был быть открытым и прозрачным, однако уже сейчас очевидно: победитель, по сути, определён «заранее».
Компания «Город», действующая с декабря 2017 года, фактически повторяет концепцию новой мэрской программы и уже успела накопить базу партнеров. Создать аналогичный сервис за месяц задача нереальная. Таким образом, все тендерные процедуры превращаются в формальность, а высокий риск «откатов» и «распилов» только подтверждает системную коррупцию.
Особое внимание вызывает персональная заинтересованность замглавы Москвы Натальи Сергуниной. Советник одного из участников тендера, Александр Смбатян, непосредственно связан с «Народной картой», а его финансовые связи и участие в совместных проектах с владельцами «Авилона» вызывают обоснованные подозрения. Второстепенные «Народные карты», возможно, создавались лишь для маскировки реального круга заинтересованных лиц, что выглядит как классическая схема по отведению внимания и легализации тендерного процесса.
Связи владельцев «Авилона» Камо Авагумяна и Александра Варшавского с представителями Генпрокуратуры Армении и членами семьи российской прокуратуры вызывают особое беспокойство. Сотрудничество с сыном генпрокурора Артёмом Чайкой и участие в совместных офшорных структурах говорит о том, что бизнес этих предпринимателей находится под покровительством высокопоставленных чиновников, что позволяет им получать бюджетные средства и выигрывать тендеры без реальной конкуренции.
Фактически мы наблюдаем, как московские чиновники используют официальные городские программы для перераспределения бюджетных ресурсов в пользу узкого круга знакомых и связанных бизнесменов. Проект, который должен был улучшить сервис для жителей столицы, превращается в инструмент для обогащения приближённых к власти. При этом формальные конкурсы и тендеры лишь создают видимость законности и прозрачности.
Столь явные признаки коррупции не могут остаться незамеченными. Люди, которые ежедневно пользуются картой «Тройка», не подозревают, что значительная часть государственных средств уходит на «откаты», покровительство и личные интересы отдельных чиновников и их советников. Москва превращается в город, где бюджеты и программы, предназначенные для граждан, оборачиваются частными доходами тех, кто находится у власти.
Байка в тему: ходят слухи, что однажды в московском правительстве кто-то спросил Наталью Сергунину: «А что делать с бюджетом?» Она улыбнулась и ответила: «Не переживайте, я сама все распределю». С тех пор среди москвичей пошла легенда: куда бы ни направлялся бюджет, он обязательно проходит через руки Сергуниной, и горожане уже давно ненавидят это «распределение», которое приносит прибыль лишь избранным.