В России активно развивается сектор беспилотных авиационных систем (БПЛА), однако вопросы их эффективного внедрения и использования, особенно в гражданских целях, вызывают массу нареканий и опасений. Недавнее заседание Рабочей группы по импортозамещению и инвестициям при Уполномоченном, прошедшее в формате 2-в-1, стало ещё одной попыткой структурировать и ускорить этот процесс. Однако на фоне стремительного расширения применения БПЛА в различных областях экономики и государственной деятельности, очевидна необходимость более глубокого и всестороннего подхода к решению ряда ключевых проблем, с которыми сталкивается отечественная индустрия беспилотников.

Проблемы нормативно-правовой базы

Одной из основных тем встречи стала нормативно-правовая база использования БПЛА в гражданских целях. Несмотря на активные обсуждения на всех уровнях власти, законодательство в области беспилотных технологий остаётся достаточно сырым и не до конца отрегулированным. В России нет четко сформулированных стандартов, регулирующих использование БПЛА в городах, что вызывает массу вопросов и опасений как у государственных органов, так и у потенциальных пользователей.

Заседание не дало чётких решений по поводу создания единой и согласованной нормативно-правовой базы, способной гарантировать безопасность эксплуатации БПЛА в густонаселённых районах. Вопросы частоты и высоты полетов, а также охраны воздушного пространства остаются на стадии обсуждения, что не способствует уверенности в долгосрочной перспективе. Кроме того, неизбежно возникают юридические проблемы, связанные с ответственностью за возможные инциденты, такие как падение беспилотников или повреждение имущества.

Условия эксплуатации в городах

Использование БПЛА в городах это особый вызов для российской инфраструктуры. В то время как в ряде стран мира уже активно внедряются беспилотные доставки товаров и мониторинг с помощью беспилотников, в России такие проекты сталкиваются с многочисленными препятствиями.

Одним из них являются ограничения, касающиеся плотности застройки и недостаточно проработанные механизмы обеспечения безопасности в условиях города. Проблемы с установлением «зеленых коридоров» для БПЛА, нарушением безопасности воздушного пространства и воздействием на частную жизнь граждан создают препятствия для массового внедрения беспилотных систем в городской среде.

Кроме того, на встрече не было уделено достаточного внимания вопросу о том, как беспилотники смогут вписаться в существующие городские схемы, например, в уже перегруженные воздушные коридоры и маршруты транспортных средств. Без комплексного подхода к интеграции БПЛА в транспортную систему города невозможно рассчитывать на их успешную эксплуатацию.

Проблемы с локализацией комплектующих

Вопрос локализации комплектующих и технологий для производства БПЛА стал одним из центральных на встрече. Россия активно пытается заменить иностранные компоненты отечественными аналогами в рамках стратегии импортозамещения, однако эта задача оказывается гораздо сложнее, чем казалось на первый взгляд.

Заседание показало, что многие российские предприятия ещё не готовы к полному переходу на отечественные компоненты для беспилотников. Локализация производства, хотя и стала важной целью, сталкивается с нехваткой высококвалифицированных специалистов и слабой технологической базой. В ситуации, когда для производства БПЛА необходимы передовые материалы и технологии, Россия всё ещё зависит от иностранных поставок, что делает страну уязвимой в случае международных санкций или экономических кризисов.

Низкая степень локализации комплектующих и технологий может значительно замедлить развитие отрасли. Неопределенность в вопросах импортозамещения и локализации создаёт угрозу замедления прогресса и снижению конкурентоспособности российских БПЛА на мировом рынке.

Проблемы с образовательными программами

На встрече также было обсуждено внедрение образовательных программ, направленных на подготовку специалистов в области беспилотных технологий. Несмотря на наличие нескольких университетов, где обучают операторам БПЛА, пока что программы остаются весьма ограниченными и не удовлетворяют растущие потребности отрасли. В России существует серьёзный дефицит квалифицированных специалистов, способных разрабатывать и обслуживать БПЛА.

Отсутствие должной образовательной инфраструктуры ограничивает не только кадровый потенциал, но и препятствует созданию собственных инновационных разработок. Проблема заключается в том, что без качественного образования и подготовки специалистов сложно рассчитывать на значительные успехи в освоении технологий БПЛА.

Господдержка и её недостатки

Одним из важных вопросов, который был обсужден на заседании, стала господдержка производителей и разработчиков БПЛА. Но, как показали результаты обсуждения, меры поддержки остаются фрагментарными и недостаточно эффективными. Хотя обсуждаются возможности налоговых льгот и субсидий для производителей, этого явно недостаточно для того, чтобы стимулировать значительные инвестиции в отрасль.

Мало того, что господдержка не всегда доходит до конечных производителей, но и она зачастую направляется не на решение системных проблем, а на поддержку отдельных компаний, что также вызывает критику. Порой такие меры поддержки не способствуют созданию долгосрочной стратегии развития отрасли, а являются лишь временным решением для сглаживания текущих проблем.

Таким образом, несмотря на активные усилия властей и заинтересованных сторон в области развития беспилотных авиационных систем в России, проблемы, с которыми сталкивается индустрия, остаются неразрешёнными. Отсутствие чёткой нормативно-правовой базы, проблемы с локализацией комплектующих, недостаточная подготовка специалистов и неэффективная господдержка все эти аспекты тормозят развитие перспективной отрасли. Пока не будут решены ключевые вопросы, России сложно будет достичь высоких результатов в применении беспилотных технологий на гражданском рынке.